
Реформы 1992г. привели к коренному изменению системы здравоохранения России.
Место бесплатного и качественного медицинского обслуживания заняло обязательное медицинское страхование (ОМС), при котором гарантируется минимум базовых медицинских услуг. Наиболее сложные и дорогостоящие виды лечения (за небольшим исключением) стали платными.
Бесплатное санаторное лечение за счет государства обеспечивается с помощью двух фондов: социального страхования (ФСС) и обязательного медицинского страхования (ФОМС).
За счет средств ФСС
С 1 января 2005 года на Фонд выполняет функции обеспечения санаторными путевками на лечение следующих категорий граждан:
- ветеранов боевых действий и Великой Отечественной войны;
- инвалидов;
- детей-сирот;
- жителей блокадного Ленинграда;
- чернобыльцев и ликвидаторов аварий;
- Героев России и СССР.
Продолжительность лечения — от 18 до 42 дней. Она определяется в зависимости от характера заболевания.
Путевки выделяются только в российские санатории, входящие в специальный перечень лечебных учреждений, утвержденный Минтруда. Льготникам гарантировано право на бесплатное лечение в отечественных санаториях один раз в три года.
Последовательность оформления путевки по линии ФСС:
- Получить в поликлинике справку, свидетельствующую о наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для лечения в санатории.
- Подать заявление в местные органы ФСС о выдаче путевки.
Регламентированные временные нормы:
- Сообщение о приеме заявления — не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления, с указанием даты и регистрационного номера.
- Выдача путевки —не позднее, чем за 18 дней до срока заезда в санаторий.
После получения путевки следует оформить санаторно-курортную карту. Оба документа предъявляются при регистрации в санатории.
За счет средств ОМС
Граждане РФ, не входящие в категории льготников, имеют право бесплатно лечиться в санаториях за счет средств ОМС.

Для получения бесплатной путевки в этом случае необходимо иметь полис ОМС и веские медицинские показания, например, необходимость восстановления после тяжелой травмы, перенесенного заболевания.
То есть основная форма лечения за счет средств ОМС — реабилитация больных.
Не допускаются к лечению по линии ОМС пациенты:
- с венерическими заболеваниями;
- после операционных осложнений;
- нуждающиеся в хирургическом вмешательстве;
- неспособные без посторонней помощи передвигаться и обслуживать себя;
- при анемии (показатель гемоглобина менее 100г/л), недостаточности кровообращения;
- при гипертонии 3-й степени;
- имеющие значительные нарушения проводимости сосудов и сердечного ритма;
- психически нездоровые;
- алкоголики, наркоманы;
- онкологические больные.
После того, как доктор определил перечень необходимых процедур, следует обратиться к врачебной комиссии, представив пакет документов:
- страховой полис (копия);
- паспорт;
- направление из поликлиники;
- заключение врача с описанием основного и сопутствующих заболеваний;
- ЭКГ, обследования на НС, ВИЧ, RW;
- результаты анализа мочи и крови;
- результаты флюорографии;
- заключение гинеколога (уролога).
Комиссия подтверждает необходимость реабилитации и выдает направление в санаторий, после чего пациент должен выбрать наиболее подходящую (не только по его мнению, но также — по мнению лечащего врача) здравницу.
Специфические особенности лечения по системе ОМС:
- строгая очередность;
- лечение только одного заболевания;
- срок — не более 16 дней.
После принятия положительного решения претендент должен передать в Управлении соцзащиты заявление о выдаче бесплатной путевки. В соответствии с нормативами не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления, заявителю сообщается персональный номер в очереди на социальную путевку или решение об отказе с изложением причин.
Отказ может быть обоснован разными причинами и требует соответствующих действий со стороны заявителя:
- В случае если вам откажут с формулировкой «в санатории нет свободных мест» необходимо будет подождать, пока такие места появятся.
- Могут также оказать с формулировкой «выбранный санаторий не подходит для лечения вашего диагноза». В этом случае необходимо проконсультироваться со специалистами и подать документы по профилю заболевания.
Ожидание очереди может быть продолжительным, не один месяц.
Общее количество санаториев и профилакториев РФ, обеспечивающих бесплатное лечение — больше 800. Предпочтение отдается санаториям, находящимся в регионе проживания заявителя.
Восстановление включает в обязательном порядке массаж, рефлексо- и физиотерапию, а также диетическое питание. При этом используются местные источники здоровья, которыми богата наша страна.
Где лучше пройти лечение
Качество предоставляемого лечения зависит от региональных условий.
Например, в Москве действует Закон №70 «О мерах социальной поддержки…», в котором предусмотрены дополнительные услуги, существенно повышающие уровень медицинского обслуживания; здравницы Подмосковья оснащены по последнему слову техники.

Отлично функционируют ведомственные санатории и профилактории МО, МВД, добывающих отраслей, Росатома, металлургов.
Отправляясь на лечение,необходимо взять с собой те же документы, что и для получения путевки, а также полис ОМС.
При выборе санатория можно рассмотреть варианты лечебниц Кавказа и Крыма.
Однако, как показывает опыт, в санаториях этих курортов не очень жалуют пациентов, приехавших на лечение по «социалке». Лечение этой категории больных ограничено до минимума, питаются они в отдельных залах, блюда отличается низким качеством и однообразием. Грязная и ветхая мебель советских времен. «Новым бедным» прививается комплекс неполноценности перед теми, кто лечится за свои кровные деньги, обеспечивает рентабельность санатория.
Геннадий Р., преподаватель вуза на пенсии, делится опытом:
Наиболее выражены контрасты в условиях проживания (5 видов номеров), питания (разные столовые) и лечения (разные по классу врачи) в санатории «Виктория» (Ессентуки).
Прямая противоположность —санаторий «Янтарный берег» (г. Солнечногорск Калининградской области).
Летом в этот санаторий огромный спрос, несмотря на дороговизну.
Зимой цены снижаются вдвое, предоставляются бесплатные путевки. И санаторий заполняется старичками и старушками Калининграда.
Их с трогательной заботливостью лечат с использованием новейшей техники и таких экзотических процедур, как хождение в носках по аллее, устланной янтарной крошкой. Отличные условия. Отменное диетическое питание. Прекрасная библиотека.
